Devlet Hastanesindeki Doktor Hatası İçin İdareye Nasıl Dava Açılır?
Devlet hastanesi tazminat davası, doktora değil Sağlık Bakanlığı’na karşı idare mahkemesinde açılan bir tam yargı davasıdır ve doğrudan mahkemeye gidilerek başlamaz. Önce Bakanlığa yazılı başvuru yapılır, ret cevabı gelirse ya da süre sessiz geçerse dava açılır. Kanun bu sıralamayı İdari Yargılama Usulü Kanunu‘nun (İYUK) 13. maddesinde kurar: öğrenmeden itibaren bir yıl, her hâlde eylemden itibaren beş yıl.
Bu takvim, dosyada hekimin kusuru tartışılmadan da davayı bitirebiliyor. Danıştay 10. Dairesi, savcılık kararını bekleyen bir ailenin davasını oy çokluğuyla süre aşımından bozdu; beş günlük bir tebligat hesabı ise başka bir davayı kurtardı. Başvurudan sonra beklenecek süre için İYUK otuz, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname altmış gün diyor. Bu farkın nasıl yönetileceği, dilekçede ne yazılacağı ve harcın nasıl hesaplanacağı aşağıda.
Bir bakışta
| Davalı | Devlet ve eğitim araştırma hastanesinde Sağlık Bakanlığı, devlet üniversitesi hastanesinde üniversite. Doktor davalı gösterilmez. |
| İlk adım | Bakanlığa tazminat istediğinizi ve tutarı yazan başvuru. Süre öğrenmeden itibaren bir yıl, en geç eylemden itibaren beş yıl. |
| Savcılık | Ceza dosyasının sonucunu beklemek bir yıllık süreyi güvenceye almaz. Başvuruyu dosya sürerken yapın. |
| Cevap gelmezse | İki metin çatıştığı için en güvenli dava penceresi başvurunun idareye ulaştığı günden sonraki 61. ile 90. gün arasıdır. |
| Ret yazısı gelirse | Tebliği izleyen günden itibaren altmış gün. |
| Tutar | Maddi tazminat bir kez artırılabilir. Manevi tazminatta artırım için yeni bir olgu aranır. Faiz dava dilekçesinde istenmezse sonradan eklenemez. |
Devlet Hastanesi Tazminat Davası Hangi Sırayla Açılır?
Devlet hastanesi tazminat davası dört aşamada ilerler: belge toplama, idareye başvuru, cevabı bekleme ve idare mahkemesinde dava. Aşamalardan biri atlandığında dava her zaman düşmez, ama süre ve faiz hesabı değişir.
| Aşama | Ne yapılır | Süre | Dayanak |
|---|---|---|---|
| Belge | Hasta dosyası, epikriz, ameliyat notu, onam formu, görüntüler istenir | Yasal süre yok, bir yıllık başvuru süresi işlemeye devam eder | İlgili sağlık mevzuatı |
| Başvuru | Sağlık Bakanlığı’ndan tazminat istenir | Öğrenmeden itibaren 1 yıl, eylemden itibaren en geç 5 yıl | İYUK m.13/1 |
| Bekleme | Ret yazısı ya da cevapsız geçen süre | 30 gün (İYUK), 60 gün (659 sayılı KHK) | İYUK m.13/1, KHK m.12/3 |
| Dava | İdare mahkemesine dilekçe verilir | Ret tebliğinden veya cevap süresinin bitiminden itibaren 60 gün | İYUK m.7, m.13/1 |
Tam yargı davası, İYUK m.2/1-b’de idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan zarar görenlerin açtığı dava olarak tanımlanır. Hastanedeki tıbbi müdahale idari bir eylem sayıldığı için tazminat bu yoldan istenir. Sağlık hizmetinin gereği gibi yürütülmemesine ise hizmet kusuru denir.
Malpraktis davasının neden doktora yöneltilmediği ve hastane türlerine göre davalının nasıl değiştiği malpraktis davası kime karşı açılır yazısında tablo hâlinde yer alıyor. Aşağıdaki bölümler yalnızca kamu hastanesinde izlenecek usulü anlatıyor. Özel hastane tarafı ayrı bir yol izler, tüketici mahkemesi ve arabuluculuk o dosyalarda gündeme gelir; bunun ayrıntısı özel hastane malpraktis görevli mahkeme yazısındadır.
Tam Yargı Davası Kime Karşı Açılır?
Tam yargı davası, yani devlet hastanesi tazminat davası, zarara yol açtığı ileri sürülen hizmeti yürüten idareye karşı açılır. Anayasa m.129/5 bu davaların “ancak idare aleyhine” açılabileceğini söyler, 657 sayılı Kanun m.13/1 de kamu hukukuna tabi görevlerden doğan zararda davanın personele değil kuruma açılacağını belirtir.
| Kuruluş | Dilekçedeki davalı |
|---|---|
| Devlet hastanesi, eğitim ve araştırma hastanesi | Sağlık Bakanlığı |
| Aile sağlığı merkezi | Sağlık Bakanlığı |
| Şehir hastanesinde tıbbi hata | Sağlık Bakanlığı |
| Devlet üniversitesi hastanesi | İlgili üniversite |
Devlet Hastanesi Doktoruna Dava Açılır mı?
Devlet hastanesi doktoruna görevi sırasındaki hatası için doğrudan tazminat davası açılmaz; açılırsa husumetten reddedilme riski doğar. Doktor hakkında savcılığa şikâyet ayrı bir yoldur ve soruşturma izni usulüne bağlıdır. Olası sonuçları hatalı tedavide doktor hapis cezası alır mı yazısında anlatıldı. İdarenin ödediği tazminatı sonradan hekimden isteyip isteyemeyeceği ise hastanın davasını etkilemeyen, idare ile hekim arasındaki ayrı bir konudur.
Eski Kurum Adları Dilekçede Kullanılır mı?
Eski kaynaklarda geçen Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu ve kamu hastaneleri birlikleri bugün davalı olarak yazılmamalıdır. Kurum yapısı 694 sayılı KHK ile değişti; Danıştay, aynı düzenleme kapsamındaki Türkiye Halk Sağlığı Kurumu’nun Bakanlık birimine dönüştüğünü belirterek dosyayı Sağlık Bakanlığı husumetiyle ele aldı (15. Daire E.2015/3094 K.2018/2151). Davalı yanlış yazılırsa da dava bu yüzden hemen düşmez: İYUK m.15/1-c dilekçenin gerçek hasma tebliğ edilmesini öngörür.
Tam Yargı Davası Öncesi İdareye Başvuru Zorunlu mu?
Evet, devlet hastanesi tazminat davası dâhil idari eylemden doğan zararda tam yargı davası öncesi idareye başvuru zorunludur ve Danıştay bunu “dava ön şartı” diye niteler (10. Daire E.2022/1437 K.2023/7924). Başvurunun amacı, zararın dava açılmadan idarece sulh yoluyla ödenmesine imkân vermektir (10. Daire E.2024/3559 K.2024/6308).
Malpraktis İdari Başvuru Dilekçesinde Neler Yazılır?
Malpraktis idari başvuru dilekçesi, tazminat isteğini ve tutarını açıkça söylemelidir. 659 sayılı KHK m.12/4, belli bir konu ve somut talep içermeyen başvurunun reddedileceğini belirtir. Şu noktalar dilekçede yer alır:
- Başvuranın kimlik ve adres bilgileri, varsa vekil bilgisi
- Hastane, servis ve müdahale tarihleri
- Hatanın hangi belgeyle ve hangi gün öğrenildiği
- Hizmet kusuru olarak görülen davranışlar
- Maddi kalemler (iş gücü kaybı, tedavi, bakım) ve manevi tazminat tutarı ayrı ayrı
- Başvuru tarihinden itibaren yasal faiz isteği
- Ekler: tıbbi belgeler, faturalar, raporlar
Bir şablon metni burada verilmedi, çünkü dilekçeyi olayın kronolojisi belirler ve öğrenme tarihi yanlış kurulursa süre itirazı için idareye dayanak verilmiş olur.
Başvuru Nereye Yapılır, Tarih Nasıl İspatlanır?
Başvuru Sağlık Bakanlığı’na hitaben yapılır; ispat edilebilir tarih taşıyan bir yöntem seçilmelidir. Elden verilen dilekçede kayıt tarihi ve sayısı alınır. Noterden gönderilen ihtarname de başvuru olarak dosyalara girmektedir, ancak burada süre farklı hesaplanır.
Danıştay 10. Dairesi’nin önüne gelen dosyada, Bakanlığa gönderilen noter ihtarnamesi elektronik adrese 12 Haziran’da ulaşmıştı ve dava 15 Ekim’de açıldı. Bölge İdare Mahkemesi süreyi ulaşma gününden saydı ve davayı süre aşımından reddetti. Daire, Tebligat Kanunu gereği tebligatın ulaşmayı izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağını belirterek kararı bozdu (E.2023/2603 K.2026/194, 13.01.2026). Bu dosyada dava, son güne yetişmişti. Hesap eski 60 günlük bekleme süresine göre yapılmıştır; ölçüt olan beş gün kuralı ise bugün de tebligat hesabında kullanılır.
Devlet Hastanesi Doktoru Kime Şikâyet Edilir, Şikâyet Başvuru Sayılır mı?
Devlet hastanesi şikâyetleri hasta hakları birimine, SABİM’e, CİMER’e veya il sağlık müdürlüğüne iletilebilir, fakat bu kanallar tazminat başvurusunun yerine konmamalıdır. Şikâyet, doktorun veya hastanenin incelenmesini ister; İYUK m.13 ise “haklarının yerine getirilmesini” istemeyi arar. İncelediğimiz kararlarda, tazminat istemi içermeyen bir şikâyetin bu süreyi koruyup korumadığını çözen bir hüküm bulamadık. Bu nedenle şikâyet yapılmış olsa bile süresinde ayrı bir tazminat başvurusu gerekir.
İdareye Başvurmadan Dava Açıldıysa Ne Olur?
Devlet hastanesi tazminat davası idareye başvurmadan açıldığında dava süre yönünden kendiliğinden reddedilmez; mahkeme dilekçeyi “görevli idare merciine” gönderir (İYUK m.15/1-e). Bu durumda mahkemeye başvuru tarihi, idareye başvuru tarihi sayılır (İYUK m.15/2). Bir yıllık sürenin son günlerinde olan kişi için bu hüküm önem taşır.
Ancak bu yolun iki bedeli vardır. Birincisi, ilk dilekçe davayı sürdürmez. Sol böbreğinin alındığını ultrasondan öğrenen hastanın dosyasında mahkeme merciine tevdi kararı verdi, idare cevap vermedi ve hasta yeni bir dava açmak zorunda kaldı (10. Daire E.2023/6468 K.2024/1016). İkincisi, faiz başlangıcı gecikir: Daire, başvuru yapılmadan dava açılan dosyalarda faizi dava tarihinden değil tevdi kararının idareye tebliğinden başlatıyor (E.2025/1094 K.2025/3828, 16.09.2025; E.2021/505 K.2025/3371, 30.06.2025). Dosyadaki tutar büyüdükçe bu birkaç haftalık fark da büyür.
Tam Yargı Davası Açma Süresi Ne Zaman Başlar?
Bir yıllık başvuru süresi, eylem ve zarar öğrenildiğinde başlar; beş yıl ise kanun metninde eylem tarihine bağlanmıştır. Tartışma “öğrenme” kelimesindedir. Daire aynı maddeyi dosyanın özelliğine göre farklı sonuçlara götürüyor, bu yüzden en erken savunulabilecek tarih esas alınmalıdır.
| Dosyadaki durum | Danıştay’ın yaklaşımı | Karar |
|---|---|---|
| Doğumda ölüm, aile savcılık kararını bekledi, iki yıl sonra başvurdu | Süre aşımı, kovuşturmama kararı süreyi canlandırmaz (oy çokluğu) | 10. Daire E.2023/73 K.2026/277 |
| Ceza yargılaması sürerken yapılan başvuru (hastane dışı olay) | Süresinde, eylem bazen ceza yargılaması sonucu ortaya çıkar | 10. Daire E.2021/1379 K.2025/4306 |
| Bedensel zarar, tedavi sürüyor, geçici rapor var (hastane dışı olay) | Süre, zararı kesin gösteren sağlık kurulu raporuyla başlar | 10. Daire E.2025/1039 K.2025/2545 |
| Devlet hastanesi acil dosyası, hasta 45 gün sonra öldü | Öğrenme ölüm günü sayıldı; bir yılı aşan başvuruyu yalnız Covid süre durması kurtardı | 10. Daire E.2021/6450 K.2024/4044 |
| Küçük çocuklar, velayet sahibi anne hükümlü | Fiilî imkânsızlık kalkınca süresinde başvuru aranır | 10. Daire E.2021/921 K.2025/3170 |
Doktor Hatası Ceza Davası Beklenirken Süre İşler mi?
Savcılık kararı veya doktor hatası ceza davası beklenirken bir yıllık süre işlemeye devam edebilir ve bu beklemeyi güvenli saymak ciddi bir risktir. Ardahan Devlet Hastanesi’ndeki doğum dosyasında olay 20 Ekim 2017’de yaşandı, kovuşturmaya yer olmadığı kararı Eylül 2019’da verildi, aile Ekim 2019’da başvurdu. İlk derece ve istinaf tazminata hükmetmişti. Daire, kovuşturmama kararının “eylemin idariliğinin öğrenilmesi” bakımından bir değişiklik yaratmadığını söyledi ve kararı bozdu (15.01.2026).
Karşı oy, bu sürecin beklenmesinin normal olduğunu ve kararın kesinleşmesiyle öğrenmenin gerçekleşeceğini savundu. Yani konu tartışmalı, fakat çoğunluk davanın süre aşımından reddi gerektiğini söyledi. Daire başka bir olayda, ceza yargılaması sürerken yapılan başvuruyu süresinde saydı (E.2021/1379 K.2025/4306), bu da beklemeyi değil erken başvurmayı destekliyor. Ceza dosyası açık olsa bile tazminat başvurusu bir yıl dolmadan yapılır.
Tedavi Sürüyorsa Bir Yıl Ne Zaman Dolar?
Tedavi sürüyorsa süre, zararı kesin ve net gösteren sağlık kurulu raporuyla başlatılabilir. Daire bunu bedensel zararlar için yerleşik içtihat olarak nitelendirdi; elde iki yıl geçici verilmiş bir rapor bulunduğunu ve tedavinin sürdüğünü belirterek süre aşımı kararını oy birliğiyle bozdu (E.2025/1039 K.2025/2545, 14.05.2025). Bu karar askerlik sırasındaki bir yaralanmaya ilişkindir. Tıbbi hatada idare, öğrenmenin daha önce gerçekleştiğini savunabilir; ikinci ameliyat, başka hastanenin raporu ya da hatayı gösteren filmin tarihi bu savunmanın dayanağı olur. Kesin raporu beklemek yerine hatayı öğrenince başvurmak bu tartışmayı baştan kapatır.
Zarar sonradan büyürse kapı tümüyle kapanmaz. Daire “zararın bütün yönleriyle ortaya çıktığı” tarihten söz eder (E.2021/1379 K.2025/4306, 06.10.2025). Kartal’daki bir acil servis dosyasında hizmet kusuru önceki davayla kesinleşmişti; maluliyet oranı yüzde 10’dan yüzde 35,2’ye çıkınca açılan ikinci davanın, hizmet kusuru yok denilerek reddedilmesi bozuldu (E.2020/1238 K.2024/1272, 03.04.2024). Bu kararın gerekçesi esasa ilişkindir, süre hesabını tartışmaz.
Hasta Öldüyse Süre Kimden Başlar?
Hastanın ölümünde incelediğimiz dosyalarda bir yıl ölüm gününden sayıldı (E.2021/6450 K.2024/4044; E.2023/73 K.2026/277). Yakınların hangi davaları açabileceği yanlış tedavi sonucu ölüm yazısında ayrıca ele alındı. Davacı dava sürerken ölürse dosya, mirasçıların başvurusuna kadar işlemden kaldırılır (İYUK m.26/1). Özel hastanedeki zamanaşımı rejimiyle karşılaştırma doktor hatası zamanaşımı yazısındadır.
İdare Cevap Vermezse Dava İçin Otuz Gün mü Altmış Gün mü Beklenir?
İdare cevap vermezse İYUK m.13/1’e göre otuz gün sonunda istek reddedilmiş sayılır ve dava süresi işlemeye başlar. Fakat 659 sayılı KHK m.12, aynı başvuruyu “sulh başvurusu” kabul eder, altmış gün içinde sonuçlandırılmazsa reddedilmiş sayar ve “başvuru sonuçlanmadan dava açılamaz” der. Sağlık Bakanlığı bu KHK’nın kapsamındadır, çünkü 5018 sayılı Kanun’un (I) sayılı cetvelinde yer alır.
Çelişkinin kaynağı 2021’deki değişikliktir. İYUK’taki bekleme süresi eskiden altmış gündü. 7331 sayılı Kanun (RG 14.07.2021) bunu otuz güne indirdi, 659 sayılı KHK’ya ise dokunmadı. Bu tarihten önce yapılmış başvurularda eski süre uygulanmaya devam eder (İYUK Geçici m.10). Eski kararlarda ve birçok internet kaynağında altmış gün görülmesinin bir sebebi budur.
Öğreti bölünmüş durumda. Bir görüşe göre 7331 sonraki kanun olduğu için süre otuz gündür; bir başka görüş KHK’yı özel hüküm sayarak altmış günü savunur (tartışmanın derli toplu hâli: Akkoyunlu, EBYÜ Hukuk Fakültesi Dergisi, Aralık 2025; yazar otuz günü savunuyor). Danıştay’ın güncel kararlarında maddenin otuz günlük metni aktarılıyor (10. Daire E.2021/1379 K.2025/4306), ama incelediğimiz metinlerde KHK ile çatışmayı açıkça çözen bir karar bulamadık. Bu sebeple iki okumayı da karşılayan bir takvim kurmak gerekir.
| Başvuru idareye 1 Mart’ta ulaştıysa | Tarih | Anlamı |
|---|---|---|
| 30. gün | 31 Mart | İYUK’a göre zımni ret |
| 60. gün | 30 Nisan | KHK’ya göre zımni ret |
| Güvenli dava aralığı | 1 Mayıs – 30 Mayıs | Her iki okumayla da erken değil, geç değil |
| 90. gün | 30 Mayıs | İYUK hesabıyla dava süresinin sonu |
Son gün tatile rastlarsa süre izleyen ilk çalışma gününün sonuna uzar; sürenin bitimi adli tatile denk gelirse tatilin bitimini izleyen günden itibaren yedi gün uzamış sayılır (İYUK m.8). Bu uzatmalar son gün hesabını kurtarmak içindir, baştan plana alınmamalıdır. Noterle gönderilen başvuruda ise beş gün kuralı hesaba katılır.
İdare Ret Yazısı Gönderirse Süre Değişir mi?
İdare ret yazısı gönderirse dava süresi yazının tebliğini izleyen günden itibaren altmış gündür (İYUK m.7, m.13/1). Bekleme hesabı bu durumda ortadan kalkar. İdarenin kısmi ödeme teklifi kabul edilmezse uyuşmazlık tutanağı düzenlenir ve dava yolu açık kalır (659 sayılı KHK m.12/8). Tutanak imzalanırsa sulh olunan konu ve miktar için artık dava açılamaz (m.12/9), bu yüzden imzadan önce bütün zarar kalemleri hesaplanmalıdır.
Yetkili Mahkeme Neresidir, Yanlış Mahkemeye Açılırsa Ne Olur?
Yetkili mahkeme, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yerin idare mahkemesidir (İYUK m.36/b). Devlet hastanesi tazminat davası bu nedenle kural olarak hastanenin bulunduğu yerde açılır, davacının yerleşim yeri ancak sıradaki diğer hâller yoksa gündeme gelir. Yetki kamu düzenindendir (İYUK m.32/2), yani mahkeme bunu kendiliğinden inceler. Yetkisiz mahkemeye açılan dava reddedilerek dosya yetkili mahkemeye gönderilir (İYUK m.15/1-a). Konusu 486.000 lirayı aşmayan tam yargı davalarına tek hâkim bakar (2576 sayılı Kanun m.7, 7589 sayılı Kanunla değişik).
Dava Yanlışlıkla Adliyede Açıldıysa Süre Kaçar mı?
Dava adli mahkemede açılıp görev yönünden reddedildiyse hak kendiliğinden kaybolmaz. Görevsizlik kararının kesinleşmesini izleyen günden itibaren otuz gün içinde idare mahkemesinde dava açılabilir ve görevsiz mahkemeye başvuru tarihi esas alınır (İYUK m.9/1). Bu otuz gün geçse bile idari dava süresi henüz dolmamışsa o süre içinde dava açılabilir (İYUK m.9/2). Bu dosyalarda ayrıca idareye başvurma şartı da aranmaz (İYUK m.13/2). Faiz ise adli yargıda davanın açıldığı tarihten başlatılır (10. Daire E.2022/1437 K.2023/7924, 06.12.2023).
Malpraktis İdari Dava Dilekçesinin Zorunlu Unsurları
Malpraktis idari dava dilekçesi, mahkeme başkanlığına hitaben yazılır ve İYUK m.3’teki unsurları taşır: tarafların kimlik ve adres bilgileri, davanın konusu ve sebepleri, dayanılan deliller, tam yargı davasında uyuşmazlık konusu miktar. Kararın ve belgelerin örnekleri eklenir, karşı taraf sayısından bir fazla nüsha verilir.
Dilekçede şu noktalar süre ve inceleme açısından ayrıca önem taşır:
- Başvuru tarihi ve idarenin cevabı ya da cevapsız geçen süre, belgesiyle
- Öğrenme tarihinin nasıl oluştuğu
- Davalı idarenin doğru adı
- Her davacı için ayrı tutarlar ve zarar kalemleri
- Faizin başvuru tarihinden istendiği
- Bütün tedavi sürecinin bilirkişiye gönderilmesi isteği, başvurulan her hastanenin adıyla
Son madde şekil gereği değil, dosyanın kaderini etkileyen bir konudur. Danıştay, bir hastanedeki servis sürecini incelemeyen Adli Tıp raporunu hükme esas alınamaz buldu (10. Daire E.2021/7287 K.2023/4880, 27.09.2023). Başka bir dosyada, ilaç tedavisinin yürütüldüğü üniversite hastanesinin kayıtları dosyada eksik olduğu için inceleme yetersiz sayıldı (10. Daire E.2022/656 K.2023/1307, 15.03.2023).
Tam Yargı Davası ve İptal Davası Farkı Nedir?
Tam yargı davası paranın ödenmesini, iptal davası bir işlemin ortadan kaldırılmasını ister; tıbbi hata dosyasında ihtiyaç duyulan dava tam yargıdır. Dilekçelerde sık görülen “başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali” talebine gerek yoktur. Daire, İYUK m.13 başvurusu üzerine oluşan ön kararın iptale konu olabilecek bir işlem olmadığını, bu kısım yönünden davanın incelenmeksizin reddi gerektiğini belirtti (E.2024/3559 K.2024/6308, 12.12.2024). Bu ret tazminat istemini ortadan kaldırmaz, yalnızca gereksiz bir talebi dosyadan çıkarır.
İdare Mahkemesi Tam Yargı Davası Harç Hesaplama Nasıl Yapılır?
Tam yargı davasında harç, Harçlar Kanunu’nun (1) sayılı tarifesine göre iki parçadır: idare mahkemesi başvurma harcı ve hüküm altına alınan değer üzerinden nispi karar ve ilam harcı. Tarifede başvurma harcı 2026 için 732 lira, nispi oran binde 68,31’dir. Nispi harcın dörtte biri peşin alınır, ancak ölüm ve cismani zarar sebebiyle açılan maddi ve manevi tazminat davalarında peşin oran yirmide birdir (Harçlar Kanunu m.28/a).
| 100.000 lira istenen dosyada | Hesap | Tutar |
|---|---|---|
| Nispi harcın tamamı | 100.000 x binde 68,31 | 6.831 TL |
| Peşin kısım (yirmide bir) | 6.831 / 20 | 341,55 TL |
| Başvurma harcı | Sabit | 732 TL |
Tablo kanundaki oranla yapılan bir hesaptır; dosyaya posta ve bilirkişi için gider avansı da eklenir ve tahsilat kalemleri mahkeme veznesinde netleşir. Harç hiç ya da eksik ödenmişse otuz gün içinde tamamlanması için tebligat yapılır (İYUK m.6/4). Gerekli giderleri kendisinin ve ailesinin geçimini zorlaştırmadan karşılayamayacak kişi adli yardım isteyebilir (İYUK m.31, HMK m.334).
Tam Yargı Davası Belirsiz Alacak Davası Olarak Açılabilir mi?
Tam yargı davasında belirsiz alacak yoluna ihtiyaç kalmamıştır, çünkü İYUK’un kendi artırım hükmü vardır; ayrıca HMK’daki belirsiz alacak maddesi (m.107) 7589 sayılı Kanunla kaldırıldı. İYUK m.16/4’e göre dilekçedeki miktar, süre ve usul kurallarına bakılmaksızın nihai karara kadar, harcı ödenerek bir defaya mahsus artırılabilir.
Bu sayede düşük tutarla dava açılıp bilirkişi hesabından sonra artırma yapılabiliyor. Urla Devlet Hastanesi dosyasında maddi istem 1.000 liradan 1.260.938,36 liraya çıkarılmıştı (10. Daire E.2023/2603 K.2026/194). Artırılan kısmın faizi de tartışmalıydı; Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu, dilekçedeki tutar hangi tarihten faize tabiyse artırılan kısmın da aynı tarihten faize tabi olacağına karar verdi (E.2021/5 K.2024/2, RG 16.04.2025/32872).
Manevi Tazminat Sonradan Artırılabilir mi?
Manevi tazminat ancak sonradan gelişen veya öğrenilen yeni bir olgu varsa artırılabilir ve Daire bu yolu istisnai sayar (E.2023/5659 K.2023/8405, 14.12.2023). Devlet hastanesindeki bir ölüm dosyasında yeni olgu bulunmadığı için artırılan kısmın dikkate alınmaması gerektiği söylendi (E.2022/6380 K.2025/4617, 31.12.2025). Kesin iş gücü kaybı raporunun dava sürerken alındığı dosyada ise fonksiyon kaybı oranı yeni olgu sayıldı, 50 liradan 50.000 liraya artırım kabul edildi ve yalnız 50 lira veren istinaf kararı bozuldu (E.2022/101 K.2025/5027, 05.11.2025). Ayrım zararın sonradan belirginleşip belirginleşmediğidir. Ölüm gibi baştan bilinen zararda manevi tutarın başvuruda ve dava dilekçesinde gerçekçi yazılması bu yüzden önemlidir.
Faiz Dilekçede İstenmezse Sonradan Eklenebilir mi?
Faiz dava dilekçesinde istenmemişse miktar artırımıyla sonradan eklenemez. Aynı ölüm dosyasında Daire, artırım hakkının “miktar” ile sınırlı olduğunu, artırım dilekçesindeki faiz talebinin davanın genişletilmesi sayılacağını belirtti (E.2022/6380 K.2025/4617). Bu nedenle faiz, başvuruda ve dava dilekçesinde baştan yazılmalıdır.
İdare Mahkemesi Hizmet Kusurunu Nasıl İnceler?
İdare mahkemesi hizmet kusurunu büyük ölçüde bilirkişi raporu üzerinden inceler ve raporun yeterliliğini denetler. Danıştay sağlık hizmetinde “ağır hizmet kusurunun varlığı aranmamaktadır” dedi (10. Daire E.2022/6315 K.2025/5544, 26.11.2025). Adli Tıp raporu mahkemeyi otomatik olarak bağlamaz; “görünür hata saptanmadı” diyen ve soruları karşılamayan bir rapor yetersiz bulunup Üst Kurul incelemesi istendi (10. Daire E.2023/1987 K.2026/225, 14.01.2026). Rapora itiraz yolları Adli Tıp raporuna itiraz yazısında yer alıyor.
Kayıt tutma yükümlülüğü idareye aittir. İdari Dava Daireleri Kurulu, hastaya stent takılıp takılmadığının kayıt eksikliği yüzünden belirlenemediği dosyada idareyi kusurlu saydı ve ret kararını oy çokluğuyla bozdu (E.2024/2915 K.2025/597, 17.03.2025). Kim neyi ispatlar sorusu malpraktis ispat yükü yazısında ayrıca ele alındı. Hangi belgelerin önce toplanması gerektiği için malpraktis davası için gerekli belgeler yazısına bakılabilir.
Hizmetteki eksiklik zararlı sonuca yol açmasa bile manevi tazminat gündeme gelebilir. Daire, ölümün idarenin kusurundan kaynaklandığının söylenemediği bir dosyada, gerekli özenin gösterilmemesi ve zaman kaybı nedeniyle manevi tazminatı hukuka uygun buldu (E.2023/5659 K.2023/8405, 14.12.2023). Yasal faiz, olay tarihinden değil kural olarak idareye başvuru tarihinden işler; Danıştay bunu zararın en erken bu tarihte sulhen ödenebilecek olmasına bağlar (E.2022/1437 K.2023/7924).
Karardan Sonra İstinaf, Temyiz ve Ödeme
İdare mahkemesi kararına karşı tebliğden itibaren otuz gün içinde bölge idare mahkemesine istinaf başvurusu yapılabilir (İYUK m.45/1). Kanundaki temel tutarların altında kalan davalarda karar kesindir; bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranıyla artar ve davanın açıldığı tarihteki sınır esas alınır (İYUK Ek m.1). Temyiz de aynı şekilde parasal sınıra bağlıdır (İYUK m.46/1-b). İdare, kararın gereğini tebliğden itibaren otuz günü geçmeden yerine getirmekle yükümlüdür (İYUK m.28/1). Dosyaların ortalama süreleri ve uzama sebepleri için malpraktis davası kaç yıl sürer yazısı okunabilir.
Bir Yıl Dolmadan Başvuru Yapmak İstiyorsanız
Hatayı hangi gün ve hangi belgeyle öğrendiğiniz netse, ceza dosyasının sonucunu beklemeden başvuru metnini hazırlamak en sağlam adımdır. Süreyi, davalıyı ve tutarları birlikte değerlendirmek isterseniz tazminat davaları sayfamızdaki bilgilerle başlayabilirsiniz.
Süre, faiz ve parasal sınırlar olayın tarihine ve yürürlükteki mevzuata göre değişebilir; bu metin genel bilgilendirme içindir, somut dosyada avukat değerlendirmesinin yerini tutmaz.
Sık Sorulan Sorular
Devlet hastanesi doktor hatası tazminat davası nasıl açılır?
Önce Sağlık Bakanlığı’na tazminat tutarını içeren yazılı başvuru yapılır. İdare reddederse ya da cevapsız kalırsa hastanenin bulunduğu yerin idare mahkemesinde tam yargı davası açılır.
Tam yargı davası kaç gün içinde açılır?
Ret yazısının tebliğini izleyen günden veya cevap süresinin bitiminden itibaren altmış gün içinde açılır. Cevap süresi için İYUK otuz, 659 sayılı KHK altmış gün dediğinden en güvenli aralık başvurudan sonraki 61. ve 90. günler arasıdır.
Tam yargı davası zamanaşımı süresi ne kadar?
Tam yargı davasında idareye başvuru süresi öğrenmeden itibaren bir yıl ve her hâlde eylem tarihinden itibaren beş yıldır. Bu süre hak düşürücü niteliktedir ve mahkeme tarafından ilk incelemede ele alınır.
Malpraktis idari dava açma süresi ne zaman başlar?
Başvurunun reddi ya da cevap süresinin dolmasıyla başlar. Başvuru için gereken bir yıllık süre ise hata ve zararın öğrenildiği tarihten sayılır ve bu tarihin dosyada belgelenmesi gerekir.
Devlet hastanesi nasıl şikayet edilir?
Hasta hakları birimi, SABİM, CİMER veya il sağlık müdürlüğü üzerinden şikâyet edilebilir. Şikâyet, tazminat başvurusunun yerine geçmez; tazminat için Bakanlığa ayrıca ve süresinde başvurulmalıdır.
Doktor hatası dava açma süresi ne kadar?
Kamu hastanesinde idareye başvuru için öğrenmeden itibaren bir yıl, en geç eylemden itibaren beş yıl vardır. Başvurunun reddinden veya cevap süresinin bitiminden sonra ise altmış gün içinde dava açılır.
Tam yargı davası dava dilekçesi örneği kullanılabilir mi?
Örnek metinler yalnızca biçim gösterir. Öğrenme tarihi, davalı, zarar kalemleri ve başvuru belgesi dosyaya göre yazılmazsa süre ve miktar itirazlarına yol açabilir.
Tam yargı davası şartları nelerdir?
İdarenin bir eylemi, bu eylemden doğan zarar ve ikisi arasında illiyet bağı aranır. Usul olarak da süresinde idareye başvuru, doğru davalı ve süresinde açılmış dava gerekir.
Tam yargı davası tazminat hesaplama kim tarafından yapılır?
Kusur belirlendikten sonra mahkeme aktüerya bilirkişisinden hesap raporu alabilir. Maddi tazminat bu rapordan sonra harcı ödenerek bir defa artırılabilir.
Tam yargı davası ne kadar sürer?
Süre, bilirkişi incelemesi ve kanun yollarına göre değişir, kanunda sabit bir süre yoktur. Ortalama veriler ve uzama sebepleri malpraktis davasının süresini anlatan yazımızda yer alıyor.
Tam yargı davası vekalet ücreti hesaplama nasıl yapılır?
Vekâlet ücreti Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’ne göre belirlenir ve kaybedilen kısım için karşı tarafa yüklenebilir. Bu yüzden tutar belirlenirken reddedilme riski de hesaba katılmalıdır.